河海大学学风建设专项教育和治理行动(2012-2014)中期工作总结报告
发布时间:2013-11-07 浏览次数:

根据《教育部关于切实加强和改进高等学校学风建设的实施意见》(教技司〔20111号)和国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》等文件精神,河海大学启动高校学风建设专项教育和治理行动(2012-2014,学风治理行动在校党委的统一部署下扎实推进,取得了一定的成效。现将相关情况总结汇报如下:

一、 总体情况

学校秉承艰苦朴素,实事求是,严格要求,勇于探索的校训,将树立优良学风作为立校之本,在学风治理行动中,明确营造风清气正的育人环境和求真务实的学术氛围,提升学校的育人质量和办学水平是建设高水平特色研究型大学的目标;明确改进学风建设工作体制,完善与修订各项规章制度是保障学校学风建设总体有序进行的保障。

(一)领导高度重视,各相关部门密切配合,形成全员参与的学风建设工作体制

为了更好地加强学风建设工作,健全学风建设工作体制,学校成立了学风建设办公室,并完善了其它相关机构,形成了由学风建设办公室统一领导、学术委员会学术指导、科研经费管理自查自纠工作领导小组专项工作、纪检部门和信访办公室学风监督、校精神文明办公室学风宣传的工作体制。

学风建设办公室由校党委、校行政一把手挂帅,各职能部门及各学院主要负责人参加(河海校政〔201228号),全面负责、部署学校学风建设工作,分析、研判、检查学风建设专项教育和治理行动工作。

学校成立新一届的学术委员会,包括校学术委员会、人文社科学术分委员会、学术道德分委员会、常州校区学术分委员会、院(系)学术委员会,其中学术道德分委员会负责维护学校学术风气,规范学术行为,调查与认定学术不端行为,发挥教授专家在学风建设过程中的作用。

学校纪检部门和信访办公室对学风建设工作进行监督,听取群众关于科研诚信和学风建设的各项意见和建议,接受对学术不端行为的举报,组织展开对学术不端行为进行调查,并对学术不端行为和异议投诉进行查处和督促整改,确保学风建设和学术不端行为调查处理的严肃性、科学性、权威性和公正性,促进学风建设工作的开展。

学校成立科研经费管理自查自纠工作领导小组,负责检查纠正科研经费使用不规范行为,全面部署自查自纠工作,制定详细的工作方案,落实专门人员,推进科研经费管理自查自纠工作开展,保障科研经费的规范管理和合理使用。

精神文明办公室负责传达、组织学习上级学风建设相关文件,围绕建设宽松、严肃的良性学风生态环境,制定学校学风建设宣传活动的方案并组织实施。

(二)建立健全规章制度,完善学风建设工作制度体系

合理的制度是良好学风形成的强有力保证,为维护学术道德,规范学术行为,预防学术腐败,严明学术纪律,加强我校学风工作的科学化和规范化,我校先后制定和修订了一系列的规章制度,形成了一套完整的制度体系,使学风建设工作有章可循、有规可依。

依据国家相关文件精神,结合我校实际,制定了《河海大学学风建设实施细则》(河海校科教〔201265号),该细则对学风建设的责任部门、学风建设宣传制度、教育制度、监督与检查制度、问责和追溯制度、惩处制度等提出了明确要求;同时学校修订了《河海大学学术委员会章程》,明确学术委员会在学风建设工作中的职责与任务。

在规范学术行为方面,学校重发了《河海大学教师学术道德规范》,对学术不端行为人的处罚视情节轻重,进行警告、记过或取消聘任,并相应地降低工资福利待遇;对情节严重的予以解聘、辞退或开除的处罚。重发了《河海大学各层级教师岗位和实验及工程岗位初次聘用基本任职条件》,明确任职条件,对有剽窃他人成果等学术不端行为者,延迟3年申报。重发了《河海大学科技成果署名规范》,规范了教师在学术成果上的署名行为。

在我校科研管理方面,结合学校工作实际,对《河海大学科技项目经费管理办法(修订)》予以补充,制定了《河海大学二类科技项目认定及经费管理办法》(河海校科教〔201231号);制订《河海大学科研经费管理自查自纠工作实施方案》(河海校科教〔201314),保障我校科研经费管理自查自纠工作有序开展;制定了《河海大学科研工作监督管理暂行办法》(河海校政〔201396),完善科研活动监督管理体系,促进我校科研事业健康发展;修订了《河海大学科技奖励办法》(河海校政〔201386号),引导教师从追求成果数量向注重质量方向转变。

在学生学术规范教育方面,将学术规范和学术道德教育纳入研究生和本科生课堂教学和实践活动中,教育学生诚信做人。同时学校重发了《河海大学研究生学术失范行为处理办法》、《关于进一步加强大学生学风建设的意见》以及《河海大学学生考试纪律及违纪处理办法》(河海校科教〔201255号)等文件,将教育与惩处相结合,进一步引导学生遵守学术规范,坚守学术诚信。

在学风建设工作监督方面,制定了《关于进一步加强廉政文化建设的实施意见》(河海委发〔201135号)、《河海大学落实党风廉政建设责任制实施办法》(河海委发〔201143号)以及《河海大学党风廉政建设考核办法》(河海委发〔201149号)中。同时,重发《河海大学信访工作细则》,进一步督促党风廉政建设责任主体认真抓好本单位学风建设工作。

二、 所开展的工作和成效

维护高校教师学术道德规范、抵制学术腐败,是一项需要长抓不懈的工作。我校在学风建设与治理工作中,以建立长效管理机制为抓手,围绕宣传科学精神、规范科研行为、科学不端行为防治自律等方面开展一系列工作。

(一)大力开展学风建设宣传教育活动,校园呈现积极向上的学术氛围

我校一贯重视对科研人员、教师和学生学术道德的教育宣传工作,长期开展各种宣传教育活动,让科研诚信深入人心,形成了良好的学术风气。

针对校园文化和学风文化建设,学校将2012年定位为文化建设年,以此为契机,认真学习宣传和深入贯彻落实党的十七届六中全会精神和关于文化建设的要求,大力加强学校文化建设,学校将学风建设作为文化建设的重要内容之一,开展弘扬中华传统美德,推进师生道德建设为主题的教育活动,营造重德养德、遵守学术道德的浓厚氛围。

针对学风建设和师德师风建设,在学校召开学风建设专题会的统一部署及校党委朱拓书记对加强学风建设是全面提高人才培养质量、提升科学研究水平、服务社会能力和推进文化传承创新的扎实要求下,学校开展多种形式的学风建设主题活动。如在教职工理论学习教育活动中坚持立德树人,突出育人为本、德育为先、能力为重、全面发展,大力倡导良好师德风范,同时校纪委、监察处编印下发了《反腐倡廉建设与规范管理制度选编》学习手册,督促教师加强规范管理制度的学习;在青年教师岗前培训中,专设《职业道德概论》课程,着重强调老师应以身作则维护科学道德、抵制学术不端等行为;在青年教师的培养中,鼓励青年教师参加优秀教授讲座,以优秀教授为自身榜样,自觉养成求实和严谨的治学态度;在今年学校承办的水环境与生态水利基础研究青年科学家论坛上邀请了国内水环境与生态水利领域10余名近年来重点基金、杰出青年基金获得者进行大会报告,优秀的青年楷模给学校青年教师上了生动的一课……。这些主题活动有效的促进在青年教师中形成积极进取,创新争优的优良学术氛围的形成。

针对树德育人,学校将学风宣传融入到课程教育及各类文化活动中。如在研究生中开设学术道德课及综合素质课使学生明确学风建设的重要意义;在研究生科技文化艺术节(金水节)的各项学术活动中,始终贯穿开拓创新的时代精神,营造良好的学风建设氛围,促进学生从严要求自己,以创建优良学风为己任;在优良学风班张闻天班的评选活动中,引导学生在全校范围内形成比学赶帮超的良好学习氛围……。多种宣传活动增强了全校学生学习的积极性和主动性,促进了学生学习自觉性与能力的提高。

针对学风宣传教育,通过典型示范,让“实事就是,崇尚科学”的精神深入人心。如2012年学校在著名水利专家和教育家、中国科学院、中国工程院院士、河海大学名誉校长严恺教授诞辰100周年之际,举办了以“缅怀严恺院士的杰出贡献,学习严恺院士爱党爱国的崇高精神,弘扬严恺院士的高尚品格,研究严恺院士的教育思想”为主题的纪念活动,严恺院士一生对科学执著追求,治学严谨的人生经历本身就是一部生动形象的教科书,是全校教师学习的楷模;在2012年举办的首届刘光文基金奖励项目颁奖典礼上,大力弘扬刘光文先生不断攀登水文学及水资源学科高峰的精神,激励科技工作者奉献事业,开拓创新,感召水利青年学子立志高远,刻苦学习,不断开创我国水文事业青蓝相继、薪火相传的生动局面;在2013年学校设立钱家欢教育基金活动中以弘扬老一辈河海人热爱祖国、追求真理的华彩人生,宣传老一辈河海人严谨治学、精益求精、不懈进取、勇于创新的科学精神为主题,鼓励广大教师、学子在学科的征途上不断创新,为我国教育及科技事业的发展贡献力量;学校还多次邀请中国工程院王超院士给学校师生开讲座,王院士通过自己的科研成果与科研方法的生动介绍,让广大教师与学生感受到了精益求精,求真务实的科研态度和对科学的不断追求的工作作风,激励了青年教师和学生严谨求实、积极进步。

(二)不断完善学术不端的监督检查机制,及时纠正和处理学术不端行为

建立严格的监督和惩处机制,可提高教师学术不端行为的机会成本和时间成本,减少教师学术不端行为的数量。学校不断完善学术不端的监督检查机制,形成制度规范与自我约束有机结合的学术监督与核查制约机制。

纪委、信访办公室进一步加强学风建设的监督检查,定期监察校内各单位学风建设存在的主要问题;畅通受理学校学术不端行为的投诉与举报渠道,及时纠正和处理学术不端行为。

科技处、社科处协同多部门,加强分工与合作,责权明晰,将责任落到实处,形成统一领导、协同合作、责任到人的管理体系,通过强化院(系)及科研基地等二级单位管理,进一步加强科研项目研究过程、项目评审、成果验收、科研经费使用、成果与知识产权等方面管理和监督;建立科研人员科研诚信档案并实行科研诚信承诺书制度,引导科研人员遵守相关法律法规,恪守科学道德准则,有效遏制科研不端行为;强化监督管理职责,充分发挥监察处和审计处等部门的监督职能,加强校内监控和相互制约;逐步建立项目基本信息和绩效以及违法违规行为等情况的公开、公示制度,接受公众监督。

学术期刊部本着加强行业自律,提高自身学术责任感的精神,严格审稿,不给学术不端行为有可趁之机。建立规范、科学的审稿机制和方法,及时发现投稿者的学术不端行为行为,通过购买和使用《社科期刊、科技期刊和学位论文学术不端行为检测系统》等技术手段,主动排查并纠正科研不端行为。对来稿出现抄袭剽窃,篡改他人学术成果,伪造或篡改数据、文献,捏造事实,虚假注释等情况的,一经发现,立即撤稿;对由于抄袭剽窃等不端行为造成严重后果者,将在有关刊物上对其不端行为进行公开曝光,维护良性的学术生态

发规处对校内各单位设立年度考核目标,对存在学术不端行为的单位,实行“一票否决”制度,起到了良好的约束作用。

宣传部开辟了网上学风建设专栏,及时在网上公布学风建设工作动态、公开学术不端行为调查处理结果,有效督促作学风建设工作的开展。

教务处、研究生院高度重视学生的学风建设,一旦发现有学风不端行为就进行严肃处理,引导学生在学习中建立严谨求实的科学态度。

(三)开展科研经费自查自纠工作,将学风建设工作落到实处

学校以学风建设和治理为出发点,以落实《教育部财政部关于加强中央部门所属高校科研经费管理的意见》(教财〔20127号)、《教育部关于进一步加强高校科研项目管理的意见》(教技〔201214号)和《教育部关于进一步规范高校科研行为的意见》(教监〔20126号)等文件要求为着眼点,开展科研经费管理自查自纠工作,纠正在科研经费管理与使用过程中出现的不规范行为。

学校成立了科研经费管理自查自纠工作领导小组,切实加强组织领导,统一部署,全面深入开展自查自纠工作。

各学院(系)及科研基地成立科研经费管理自查自纠工作小组,检查课题组以及学术评价、学位评定、学风建设等委员会职责履行情况,自查内控和监督机制是否健全,科研项目管理和经费使用是否公开透明,科研行为是否规范,责任追究制度是否落实。项目负责人对所承担的科研项目使用情况开展自查并重点检查,针对自查及检查中存在的问题及时纠正和整改。

各职能部门按照分工分别针对制度建设、管理现状、预算管理、支出管理、绩效管理和监督机制等要点,全面排查,查找漏洞,完善科技经费管理体系,建立健全管理机制,形成整改方案。

三、 存在的问题和进一步措施

学风建设是一项长期的工作,我校学风建设工作仍有待进一步推进,要让学风建设成为学校常态化工作的重要组成部分,使学风建设充分渗透到学校各项教学、科研、人才培养、学科建设等各项工作中。

(一)进一步创新学风建设宣传教育活动形式

虽然学校已通过多种形式开展学风宣传教育活动,也取得了一定的成效,但教育的形式多以讲授和分享经验为主,各部门参与学风建设教育的活动积极性尚未完全调动起来。学校将进一步通过网络、新媒体等多种媒介丰富学风建设的宣传形式,通过组织开展多形式的学风建设主题教育活动,将学风建设的具体工作全方位落实到实际工作中;通过各类学术活动,加强学校内涵建设,拓展学风宣传范围,让学风建设渗透到教学、科研、学科人才队伍建设等工作的方方面面。

(二)进一步发挥教授在学风建设中的作用

教授是大学教师队伍中的核心力量,是大学精神的主要体现者,是大学使命的主要执行者。实施教授治学,是完善大学治理结构,建立现代大学制度的重要内容,是强化学术权力,保障学术规范,促进优良学风形成的重要途径。教授治学的关键在于治学术与治学风,但目前教授在学风建设中的指导作用还未完全发挥出来。学校将进一步通过加强团队建设,强化教授在青年教师成长过程中的指导作用,带动青年教师一起探索未知,追求真理,引导青年教师形成良好的师德师风,勤于提升学术水平;通过拓展教授参与学术事务的决策与管理的事权,让教授在学风工作中发挥指导作用;通过加强教授学识魅力、人格魅力在学生中的积极影响,培养大学生自主学习能力,激发大学生的创新精神完善,推动学生优良学风的形成。

(三)进一步发挥考核评价体系在学风建设中的作用

考核评价体系是对教师在一段时间内所取得教学和科研成果的评价制度,建立科学、合理的教师考核评价体系,应用正确的方法和科学的手段对教师评价,可充分调动教师的工作和科研积极性,激发教师创新精神。目前学校对教师考核聘任体系还有待进一步完善,学校将通过进一步改革聘任考评制度,引导教师不断创新,攻坚克难;通过进一步加大团队考核力度,培养教师的团队协作精神,使广大教师在团队工作中,彼此协调,优势互补,形成良好的学习研究氛围,提高科研创新能力,提高课程教育质量;通过强化分级考核,改革考核方式,将考核与教师工作业绩质量相结合,解决考核业绩重数量轻质量的评价倾向,倡导孜孜不倦追求科学的严谨态度。

(四)进一步引导学生坚持学术规范,促进学术创新

学术规范和学术创新是高校对学生学术品格培育的重要内容。在学生学术品格的培养中应首先引导坚持学术规范,在此基础上,才能保证学术创新的科学性和有效性。学校将通过进一步完善学生学术规范的制定和实施,约束学生学术行为,引导学生坚持学术规范;通过改革教学方式,立足于大学生自主学习能力的培养,激发大学生的创新精神;通过更新教学理念,创设和谐的教育氛围,尊重学生的个性发展,着力培养学生追求真理的信念和勇于探索的精神。